03150, Украина, город Киев

ул. Антоновича (Горького), 172, этаж 11, офис 1118

profit.consul@gmail.com
firmprofit-consul
+38 (044) 303 92 29
+38 (068) 958 56 23
Показать меню
Лицензия на строительство

Строительная лицензия  

Что же такое строительная лицензия (далее СЛ)? В первую очередь, это документ, который был выдан компетентным органом.

С помощью этого документа вы стаете обладателем права, которое позволяет выполнять работы с целью создания различных объектов архитектуры.

Под лицензирование попадают монтажные, строительные работы общего назначения, строительство инженерной и транспортной инфраструктуры.

Среди вышеупомянутых работ с 2017 года должны лицензироваться только те работы, осуществляющиеся на объектах значительного СС3 класса и на объектах среднего СС2 класса последствий касательно ответственности, если произошел отказ в функционировании.

В Законе о регулировании градостроительной деятельности под классом ответственности сооружений, здания подразумевают характеристику степени предполагаемой опасности для жизни, здоровья людей, которые в постоянном или периодичном виде находили на объекте или буду находиться снаружи объекта.

Также подразумевается материальный ущерб, социальные потери, что случились после прекращения эксплуатации или имеет место быть потеря целостности объекта.

Чтобы оформить СЛ ради работы на объектах СС2, СС3, необходим предыдущий опыт в строительной деятельности на тех объектах, где был меньший класс последствий: чтобы оформить всю ту же лицензию для выполнения работы на объектах СС2, необходимо подтвердить осуществления работы на не меньше, чем трех объектах с классом СС1; чтобы оформить лицензию для осуществления работы на объектах СС3, должным образом необходимо подтвердить ранее осуществленные работы на объектах класса СС3, подтвердив ранее осуществленные работы на не меньше, чем трех объектах СС2 или не меньше, чем на пяти объектах класса СС1; чтобы оформить лицензию для работы на объектах СС2, необходимо предоставить подтверждение осуществленных работ на не меньше, чем трех объектах класса СС1; чтобы оформить лицензию для работы на объектах СС3, вы должны подтвердить раннее осуществление работы на не меньше, чем трех объектах класса СС2 или не меньше, чем на пяти объектах СС1.

Рассмотрим случай, когда отсутствует предыдущий опыт – в данной ситуации оформить СЛ возможно, если получится оформить подтверждения соблюдения кадровых, технологических, а также организационных требования, которые были прописаны в лицензионных условиях. Помимо этого необходимо подтвердить опыт работы специалистов, работающих на предприятии касательно предыдущего места работы.

Ранее, чтобы получить СЛ, в первую очередь необходимо было получить экспертное заключение в Укрстройпроекте.

Сейчас же данная норма была аннулирована. Помимо этого не стало возможности обратиться к территориальным органам Госархстройинспеции для получения СЛ. В данный момент существует единственный орган, который выдает СЛ – речь идет о Государственной архитектурно-строительной инспекции Украины.

При этой инспекции была создана лицензионная комиссия, куда обращаются потенциальные лицензиаты. Те лицензии, которые выдаются этим органом, действительны в Украине, по всей ее территории.

Итак, с чего стоит начать, какие ступени необходимо пройти для достижения цели?

Ступень первая. Сбор документов, которые необходимы для получения СЛ.

Во-первых, понадобятся три дня, в течение которых ГАСИ будет рассматривать те документы, которые поступили от лица заявителя. После этого они будут направлены в лицензионную комиссию, если не будет каких-либо замечаний по поданным документам.

Если же будут выявлены замечания, будет вынесено отрицательное решение, а пакет документов останется без рассмотрения. Негативное решение может быть вынесено тогда, когда пакет документов был подан не в том объеме, который определен заранее. 

Вам откажут и в том случае, когда хотя бы в одном из документов присутствует подпись лица, не имеющего на то полномочий.

Отказ последует и в том случае, если пакет документов оформили с нарушениями требований, то есть составили его не в той форме, что была установлена ранее и, если отсутствуют данные, которые являются обязательными.

Также вам могут отказать, когда заявление было подано вне срока отсутствия в ЕГР тех сведений о предприятии, которые обязательные или вы не указали факт ликвидации предприятия.

Когда будут устранены все недостатки, о которых будет сообщено в решении, про обездвиживание заявления, пакет необходимо подать снова. 

Ступень вторая предполагает получение решения касательно выдачи СЛ. На протяжении десяти рабочих дней, после того как лицензионная комиссии получит пакет документов, начнется рассмотрение соответствий с лицензионными условиями, после чего следует принятие решения о выдаче СЛ.

Лицензионная комиссия в праве не выдать лицензию, если были выявлены несоответствия с лицензионными условиями.

Или были обнаружены какие-либо недостоверности в тех данных, которые были поданы в документах.

Недостоверность предполагает несоответствия в заявленных данных в отношении фактического состояния. Недостоверность можно зафиксировать именно тогда, когда подавалось заявление, в то время как заявитель не будет нести ответственность за те факты, которые не зависели от него. 

Если был получен отказ, то подача документов предприятием ради оформления СЛ, может осуществляться не раньше, чем по истечению трех месяцев.

 Ступень третья приближает к оформлению СЛ. После того, как было принято решение выдать лицензию, ГАСИ обязан согласно закону опубликовать необходимые сведения непосредственно в ЕГР. 

Сразу после этого предприятие можно называть лицензированным. В качестве доказательства приобретения СЛ принято считать соответствующую запись в ЕР предприятий. Бумажное подтверждение о получении СЛ – это выписка из ЕГР.

По истечению десяти дней после того, как было опубликовано решение о получении СЛ, вы обязаны оплатить государственную пошлину, размер которой составляет один прожиточный минимум.

Если вы этого не сделаете, лицензия будет аннулирована.

Правда, практика показывает обратное, а именно – нормы закона не работают, а потому СЛ и приложение, в котором содержится перечень работ, все также выдают в бумажном виде и после осуществления оплаты государственной пошлины.

СЛ выдается на срок в три года, если вы оформляете ее впервые. Если же необходимо будет продлить строительную лицензию, то срок ее действия будет иным – пять лет.

Существуют и иные методы получения СЛ. К примеру, с помощью почтового курьера или отправив с описью вложений, а также возможно подать заявку онлайн, воспользовавшись порталом электронного сервиса.

Чтобы подать документы на оформление СЛ онлайн, необходимо зарегистрироваться на портале, обладать электронными ключами ЭЦП, сделать скан копии всех документов (о которых мы писали ранее), ради того, чтоб оформить лицензию в формате PDF.

Дальше все будет осуществляться согласно стандартной процедуре, которую предусмотрели исключительно для заявлений в бумажном виде. Правда, если одно существенное отличие – теперь возможно осуществлять электронную переписку с органом, занимающимся лицензированием.

Теперь поговорим о документах, которые понадобятся для подачи в орган лицензирования. На рассмотрение заявителем подается следующее:

- заявление о выдаче СЛ;

- необходимо указать список тех работ, которые будут осуществляться в ходе создания объектов архитектуры;

- не забывайте об указании сведений, которые информируют касательно состава работников, их квалификации, профессионального уровня, техническо-производственной базы, технологий производства, которые присутствуют в системе контроля качества выполненной работы, а также информационно-правового и нормативно технического обеспечения.

Заявление должно содержать следующие сведения о самом заявителе (для юридического лица): наименование лица, его местонахождения, идентификационный код, банковские реквизиты, номера телефонов, по которым можно с ним связаться.

Если речь идет о физическом лице-предпринимателе, то понадобится указать ФИО, серия паспорта, дата, когда его выдали и каким органом, идентификационный код и конечно же банковские реквизиты, не забыв указать контакты, благодаря которым, можно будет связаться с заявителем.

Теперь что касается стоимости СЛ. Чтобы получить СЛ, которая позволит осуществлять строительство, заявителю необходимо внести оплату, размер которой составляет один прожиточный минимум, что был установлен государством в тот день, когда лицензионный орган принял решение выдать СЛ.

Важно знать о том, что в течение рабочего процесса, возможным является внести изменения в саму лицензию. Тем самым, расширив перечень видов в строительной деятельности. Однако, это допустимо лишь тогда, если новые виды работы возможно лицензировать.

Лицензиату необходимо обратиться в орган, который занимается лицензированием. В его полномочия входит принимать решения касательно внесения изменений в список работ, выполняемых лицензиатом, а после утвердить вышеописанные изменения.

Оформив изменения в отдельном приложении, делается отметка на бланке СЛ о тех изменениях, которые были внесены.

Решим переоформить СЛ, лицензиату необходимо для начала запустить переоформление СЛ.

Но сделать это он сможет только в следующих случаях: изменилось имя предпринимателя или изменения претерпело название юрлица, но только, если это никак не связано с процессом реорганизации.

Также, запустить переоформление можно, если предприниматель изменил место жительство или местонахождение юрлица поменялось. Во время десяти рабочих дней после того как возникли вышеописанные обстоятельства, лицензиат обязан подать в орган лицензирования заявление, лицензию (оригинал), справку о внесении в ЕГР, которая была заверена нотариально.

Орган лицензирование выдаст заявителю не только новую лицензию, но и заверенные ним лицензии (копии) согласно количеству структурных обособленных подразделений. Лицензия, которая претерпела переоформление, будет действительной в рамках срока действия СЛ, которую переоформили.

Если необходимо получить дубликат СЛ, стоит помнить об основаниях для его выдачи. Это актуально, когда СЛ была повреждена или утеряна, даже если речь идет о ее приложениях. Чтобы получить дубликат, заявителю, во-первых, необходимо разместить в средствах массовой информации сообщение, в котором будет идти речь о потере СЛ.

Во-вторых, заявитель должен оплатить сумму, что предусмотрена за выдачу дубликата.

В-третьих, подается в орган лицензирования заявление. После того, как заявитель обратился в орган лицензирования, в течение десяти рабочих дней, ему выдают дубликат, а утерянную или поврежденную лицензию признают недействительной.

Пока у лицензиата нет дубликата, он вполне может продолжать свою деятельность, благодаря справке, которую выдает орган лицензирования. Справка свидетельствует о намерении лицензиата получить дубликат.

В каких случаях можно приостановить действие СЛ или аннулировать ее и вовсе?

Основанием для этого может послужить, к примеру, личная просьба от лицензиата. Или произошла отмена государственной регистрации лицензиата.

Также это возможно, если лицензиат-предприниматель умер.

Приостановка действия СЛ или ее аннулирование возможно тогда, когда выявили недостоверную информацию в тех документах, которые служили основанием выдачи лицензии или повторяющиеся снова и снова нарушения условий, указанных при оформлении СЛ (имеется в виду – 2 раза за один год).

Также приостановка или аннулирование СЛ возможно тогда, когда лицензиат не выполнял решения, выдвинутые органом лицензирования, когда те требовали устранить какие-либо нарушения по отношению к тем условиям, которые были указаны в СЛ или требований по отношению к нормативно-правовым актам, когда те являются основанием для решения для устранения подобных нарушений.

Приостановить и аннулировать СЛ можно и в следующих случаях:

- на строительном объекте случилась авария, которая привела к тяжелейшим экологическим последствиям, гибели людей и так далее;

- лицензиат передал СЛ, ее копию иному юридическому лицу или физическому лицу, чтобы тот осуществлял свою хозяйственную деятельность;

- лицензиат больше не способен обеспечить выполнение условий, предусматриваемых строительной лицензией;

- лицензиат отказал в проведении проверки.

После того как орган лицензирования принял решение об аннулировании СЛ, субъект строительной деятельности может составить заявление о том, чтобы ему выдали новую лицензию, правда, это можно осуществить лишь через год.

Но это не касается того случая, когда лицензия аннулировалась по просьбе лицензиата. 

Приостановить действие СЛ можно в тех случаях, когда были выявлены нарушения условий со стороны лицензиата, к тому же их нельзя устранить в процессе строительной деятельности или на строительном объекте случилась авария, в результате которой не было человеческих жертв и угрозы для экологии в целом, без каких-либо последствий.